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  维护自由贸易的中国样本

  今日社评

  本报评论员 金雨红

  海南建设自由贸易港,就是要用实际行动向世界表明,中国开放的大门只会越开越大。海南学习借鉴国际上知名自由贸易港的先进经验,对接国际高标准的经贸规则,探索形成具有国际竞争力的开放制度体系,就是要以新一轮高水平对外开放支持和推动经济全球化,为维护全球自由贸易、完善全球治理体系、加快世界经济复苏注入强大正能量。

  6月8日,国务院新闻办公室就《海南自由贸易港建设总体方案》(简称《方案》)召开新闻发布会。国家发改委副主任林念修表示,海南自贸港重点突出贸易和投资自由便利,聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,加快培育具有海南特色的合作竞争性优势,与香港目前定位不同,产业也不同,互补大于竞争,不会对香港造成冲击。(相关报道见A3版)

  《方案》6月1日正式公布以来,吸引了国内外高度关注的目光。据介绍,海南将适时启动全岛封关运作,到2025年初步建立贸易投资自由化便利化的政策制度体系,到2035年成为我国开放型经济新高地,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。自由贸易港的实施范围为海南省全岛,海南将形成更加全面、更高层次的开放局面。

  海南是中国最大的离岸岛,也是中国的经济特区,一直有着特殊的经济地位。受新冠肺炎疫情影响,今年一季度各地经济数据不乐观,但从今年一季度的投资情况看,海南逆势取得了不俗的成绩。《方案》公布后,海南将进入新的高水平开放阶段,承担起与其地缘经济地位相称的特殊使命。中国经济经过多年高质量的发展,国际地位和国际影响力提升前所未有,海南以自由贸易港的新姿态再次加速发展,将成为打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。

  疫情让世界经济遭受重创,衰退明显加剧,全球经济格局正在发生巨大变化。当前,中国历尽艰辛取得了疫情防控重大战略成果,正稳步加快生产生活秩序恢复的步伐。《方案》此时公布,开启了海南自由贸易港建设全面实施新阶段,为我国拉动内需、刺激消费、促进就业提供了新的重要动能。

  《方案》中的“零关税”政策,释放了海南将成为中国“购物天堂”的积极信号。海南大幅放宽离岛免税购物政策,免税购物额度从现在的每人每年3万元提升到10万元,并进一步扩大免税商品种类。优惠政策也惠及了岛内居民,居民可以免税购买部分极具价格优势的进口生活用品,享受自由贸易港待遇。“零关税”是海南一项非常重要的制度设计,优惠力度之大,对吸引外来投资、促进各种消费升级将产生重大影响,让海南成为游客“多带钱打卡”、“剁手党”尽情下单的第一热门之选。

  个人所得税实际税负超15%的部分予以免征,外籍人员可以担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人等,是海南为吸引人才推出的系列有力措施。海南最近推出4万多个向全球招聘的岗位,几十万海内外人才踊跃报名——这仅仅是一个开始,根据《方案》,到2025年海南将引进百万人才建设自由贸易港。“虹吸效应”已经显现,这些举措将吸引大量国际国内的高级人才、高技术人才进入海南,不断巩固海南自贸港的发展定位,使海南成为全球高端人才聚集地。

  海南自由贸易港是中国内地唯一一个自贸港,是中国特色社会主义制度的自贸港,有包括不允许危害国家安全、不允许货物贸易走私、不允许破坏海南良好的生态环境等六个“不允许”。《方案》提出要建设风险防控体系,有针对性地化解重点领域的风险,对这些原则性的问题,都将依法制定或已经制定相应的管控措施。

  越是面临风险与挑战,越要坚定不移地走改革开放之路。海南建设自由贸易港,就是要用实际行动向世界表明,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。海南学习借鉴国际上知名自由贸易港的先进经验,对接国际高标准的经贸规则,探索形成具有国际竞争力的开放制度体系,就是要以新一轮高水平对外开放支持和推动经济全球化,为维护全球自由贸易、完善全球治理体系、加快世界经济复苏注入强大正能量。

【编辑:王禹】